《邢臺市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》制定實施

加快建設(shè)邢東科技城打造經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展新引擎

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記者從市科技局獲悉，

為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型邢臺和科技強市，日前，《邢臺市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》制定實施。期間，全市將在科技研發(fā)投入、企業(yè)創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、區(qū)域創(chuàng)新水平、綜合創(chuàng)新實力上取得新突破。到2025年，全市整體科技創(chuàng)新水平再上新臺階，區(qū)域綜合科技競爭力明顯增強。

邢臺日報社全媒體記者侯東杰通訊員　劉琳

重點研發(fā)項目250項以上

圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和25個重點產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈，聚焦新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域，實施一批重大產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)專項，打好關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)攻堅戰(zhàn)，全面提升技術(shù)自主可控的核心競爭力。到2025年，實施國家、省、市重點研發(fā)項目250項以上，增強優(yōu)勢領(lǐng)域創(chuàng)新策源能力。

戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)聚焦高端裝備制造、新能源、新能源汽車、新材料、新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，到2025年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重達到25%以上。

傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚焦鋼鐵、食品、建材、化工、紡織服裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以強化關(guān)鍵共性技術(shù)和應(yīng)用研究為重點，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由一般加工向中高端制造轉(zhuǎn)變，努力構(gòu)建我市工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。到2025年，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)、裝備、質(zhì)量大幅度提升，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，開發(fā)一批新產(chǎn)品，培育一批知名企業(yè)和品牌，形成一批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)化基地。

區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)聚焦橡塑、軸承、自行車童車及零部件、電線電纜、稀有金屬、寵物食品、灰鑄鐵、機械制造等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，通過建設(shè)縣域經(jīng)濟聯(lián)合體、戰(zhàn)略聯(lián)盟、中試熟化基地等，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、改進生產(chǎn)技藝，強化設(shè)計引領(lǐng)、工藝技術(shù)創(chuàng)新，推動特色產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

未來接續(xù)產(chǎn)業(yè)積極培育數(shù)字經(jīng)濟為代表的未來產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展大數(shù)據(jù)、智能化、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)及應(yīng)用，重點發(fā)展北斗導(dǎo)航、虛擬現(xiàn)實，大力培育5G、雷達設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、數(shù)字媒體等。加快建設(shè)深圳（邢臺）電子信息產(chǎn)業(yè)園等戰(zhàn)略載體，打造國內(nèi)最具規(guī)模的北斗產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地，創(chuàng)建國家北斗導(dǎo)航應(yīng)用示范城市、國內(nèi)“虛擬現(xiàn)實應(yīng)用示范城市”。

加快建設(shè)邢東科技城

加強規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)布局和資源配置，重點發(fā)展高端裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，聚焦科技研發(fā)“催化熟化”環(huán)節(jié)和成果轉(zhuǎn)化“孵化加速”環(huán)節(jié)，全力打造京津中高端制造業(yè)轉(zhuǎn)移承接地、冀中南科創(chuàng)智造樣板區(qū)、邢臺市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展新引擎。

到2023年，基本建成較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)景觀廊道，在重大平臺打造、新興科技成果轉(zhuǎn)化、體制機制創(chuàng)新、創(chuàng)新型人才引進等方面取得重大突破，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群培育效應(yīng)顯現(xiàn)，初步形成一批具有示范效應(yīng)的科技創(chuàng)新項目。到2025年，基本建成城市功能全、生活空間美、生態(tài)環(huán)境優(yōu)的科技新城。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比例達到30%以上，全面建成創(chuàng)新能力強、產(chǎn)業(yè)層級高、輻射帶動廣的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，全省知名“創(chuàng)客中心”地位初步確立，成為推進邢臺市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎。

同時，強化中心城區(qū)科創(chuàng)環(huán)協(xié)同發(fā)展。以任澤區(qū)科創(chuàng)基地、旭陽科創(chuàng)基地、會寧（濱江）科創(chuàng)基地、南和科創(chuàng)基地以及邢臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)科創(chuàng)基地5個科創(chuàng)基地為基礎(chǔ)，打造中心城區(qū)科創(chuàng)環(huán)，加快城市經(jīng)濟發(fā)展和未來產(chǎn)業(yè)培育，共同支撐中心城區(qū)綜合實力和輻射能力提升。

有序建設(shè)三條科技創(chuàng)新帶

加快科創(chuàng)環(huán)、創(chuàng)新帶、科創(chuàng)園建設(shè)，有序建設(shè)三條科技創(chuàng)新帶。

太行產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集帶，串聯(lián)太行山近鄰沙河市、信都區(qū)、內(nèi)丘縣、臨城縣等縣（市、區(qū)）。加強協(xié)作配套，突出發(fā)展高端裝備制造、太陽能光伏、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，推動專用裝備及零部件、功能新材料等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，打造全市高端裝備制造業(yè)發(fā)展主導(dǎo)軸帶。

青銀產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集帶，串聯(lián)青銀高速公路沿線的寧晉縣、新河縣、南宮市、清河縣等縣（市）。加快提升新能源、新材料兩大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心競爭力，積極培育新能源汽車和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，打造全市高端裝備制造業(yè)發(fā)展支撐軸帶。

邢臨產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集帶，串聯(lián)邢臨高速公路沿線的臨西縣、威縣、廣宗縣、平鄉(xiāng)縣、南和區(qū)等縣（區(qū)）。緊抓邢鋼搬遷機遇，積極發(fā)展能夠支撐國家重大戰(zhàn)略實施的特種功能性鋼材，超前謀劃發(fā)展進口替代鋼材，支持自行車、精密軸承產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強，建設(shè)全市高端裝備制造特色軸帶。

構(gòu)筑高能級創(chuàng)新平臺體系

加強各類科技研發(fā)平臺建設(shè)，推動科技研發(fā)平臺數(shù)量增長、質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，打造標志性高水平研發(fā)平臺，著力吸納京津優(yōu)勢創(chuàng)新資源，打造創(chuàng)新驅(qū)動新引擎。依托特色產(chǎn)業(yè)集群、重點骨干企業(yè)建設(shè)一批支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新平臺，培育一批科技公共服務(wù)平臺。到2025年，建成省級以上企業(yè)技術(shù)中心80家，省級技術(shù)創(chuàng)新中心120家；建成市級以上產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院30家，市級技術(shù)創(chuàng)新中心180家，市級企業(yè)研發(fā)中心300家，形成層次分明、結(jié)構(gòu)合理、較為完善的創(chuàng)新平臺體系。

面向國家戰(zhàn)略和我市發(fā)展需求，依托有實力的企業(yè)、高校等創(chuàng)新主體，在鋼鐵、網(wǎng)絡(luò)通信、新能源與智能電網(wǎng)等領(lǐng)域申報共建河北省實驗室。圍繞生物酶催化轉(zhuǎn)化、微生物多糖、物探勘測技術(shù)、3D打印等產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域，布局建設(shè)企業(yè)重點實驗室，推動企業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力和技術(shù)創(chuàng)新水平的提升，帶動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。重點支持邢臺學院、河北科技工程職業(yè)技術(shù)大學、河北機電職業(yè)技術(shù)學院等高校，在優(yōu)勢學科領(lǐng)域布局建設(shè)一批學科重點實驗室。支持引導(dǎo)現(xiàn)有5家省級以上重點實驗室開展應(yīng)用基礎(chǔ)、競爭前共性關(guān)鍵技術(shù)、技術(shù)標準研究。到2025年，建成市級以上重點實驗室30家。

依托我市高校院所、高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等現(xiàn)有條件，探索建立一批市場化專業(yè)化的眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、企業(yè)孵化器、加速器。完善“眾創(chuàng)空間一孵化器一加速器一產(chǎn)業(yè)園區(qū)”全鏈條科技企業(yè)孵化育成體系，著力打造一批專業(yè)化創(chuàng)業(yè)空間。到2025年，省級以上眾創(chuàng)空間（星創(chuàng)天地）、孵化器等科技孵化平臺達到100家以上，把我市打造成創(chuàng)新藍海、創(chuàng)業(yè)沃土、創(chuàng)客樂園。

新增高技能人才2000人

激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,全力引進領(lǐng)軍型創(chuàng)新團隊和人才。實施“人才強市”戰(zhàn)略，加大高端人才、領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊引進力度，扎實推進院士工作站建設(shè)，加快集聚高素質(zhì)、國際化、創(chuàng)新型人才和團隊。

持續(xù)實施萬名大學生招引計劃，吸引大學生和各類人才來邢就業(yè)創(chuàng)業(yè)。每年重點支持引進2個高層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和20名科技型中小企業(yè)創(chuàng)新英才。到2025年，力爭領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊累計達到50個，創(chuàng)新型人才累計達到1000人。

培養(yǎng)壯大適用型人才隊伍，著力推動高技能人才培養(yǎng)，緊貼全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化邢臺學院、河北科技工程職業(yè)技術(shù)大學、河北機電職業(yè)技術(shù)學院、邢臺現(xiàn)代職業(yè)學校、邢臺技師學院、邢臺應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學院學校專業(yè)設(shè)置和學科建設(shè)，加強企業(yè)與院校定向合作培養(yǎng)，推動校企合作辦學和新型學徒制人才培養(yǎng)，分層次、多渠道、有針對性地培養(yǎng)一批復(fù)合型、應(yīng)用型高技能人才。到2025年，新增高技能人才2000人。

完善人才激勵和保障機制。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機制。積極推進職稱制度改革，實現(xiàn)職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接，對引進的海外高層次人才和急需緊缺人才，進一步暢通職稱評審綠色通道。推進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)綜合體建設(shè)，完善人才住房、醫(yī)療、家屬安置、子女入學等方面的政策體系。

另外，還將強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加強鄉(xiāng)村振興科技支撐，增強民生領(lǐng)域科技供給，加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，深化科技創(chuàng)新開放合作，營造優(yōu)良創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

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