圓夢小康話振興 闊步邁向新征程

——我市高質(zhì)量決勝全面小康綜述

本報(bào)記者周林

“民亦勞止，汔可小康。”中國共產(chǎn)黨百年華誕之際，中華民族迎來又一個(gè)歷史時(shí)刻——如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)。

“沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會(huì)。”從提出戰(zhàn)略構(gòu)想到全面建成，邢襄兒女始終與黨同心、與國同行、與時(shí)代同步，繪就了一幅由貧到富、由弱到強(qiáng)的壯美畫卷。

立足新起點(diǎn)，邁向新征程。邢臺(tái)將高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，不忘初心、砥礪前行，鼓足干勁、勇攀高峰，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量趕超發(fā)展新局面。

黨建引領(lǐng)促脫貧精準(zhǔn)幫扶奔小康

“凡作事，將成功之時(shí)，其困難最甚。”向終點(diǎn)線沖刺，決勝全面建成小康社會(huì)也面臨著艱巨任務(wù)。

2020年確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困問題，是全面建成小康社會(huì)的硬任務(wù)、硬指標(biāo)，沒有任何退路和彈性。

苦干實(shí)干，換來脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利：截至2020年底，全市10個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽，799個(gè)貧困村全部脫貧出列，17.6萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。

市委、市政府全面落實(shí)中央和省委、省政府脫貧攻堅(jiān)決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，按照“三年集中攻堅(jiān)、兩年鞏固提升”的減貧計(jì)劃，狠抓責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)，脫貧攻堅(jiān)工作取得重大決定性成效。

“攻克深度貧困堡壘，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)必須完成的任務(wù)，全黨同志務(wù)必共同努力。”沿著總書記指引的方向奮勇前進(jìn)，我市攻堅(jiān)號(hào)子響起來，黨員干部沖在前。我市將“抓黨建促?zèng)Q戰(zhàn)決勝脫貧”作為工作重點(diǎn)，實(shí)施“抓黨建、防疫情、促脫貧、保小康”活動(dòng)，著力推動(dòng)干部、黨建、人才資源向脫貧攻堅(jiān)一線聚焦發(fā)力，切實(shí)把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢，將組織活力轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)動(dòng)力，全面提升抓黨建促脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量。

脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)。在脫貧攻堅(jiān)路上，我市緊扣“兩不愁三保障”基本要求和核心指標(biāo)，精準(zhǔn)施策出實(shí)招、精準(zhǔn)推進(jìn)下實(shí)功、精準(zhǔn)落地見實(shí)效，因地制宜發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批。

夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)提升群眾獲得感

小康承載初心，小康屬于人民。生活殷實(shí)，是全面小康的基礎(chǔ)標(biāo)志，也是人民群眾對(duì)全面建成小康社會(huì)的最直觀感受。

2016年，一種嶄新的資產(chǎn)收益扶貧模式在威縣開始探索。引進(jìn)蛋雞產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，把財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金變?yōu)橘Y產(chǎn)，以入股分紅的形式將周邊4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的4000余名貧困群眾全部變?yōu)槠髽I(yè)的“特惠股東”，走出一條“金雞幫扶”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧新路。

用產(chǎn)業(yè)扶貧增強(qiáng)貧困地區(qū)造血功能，靠就業(yè)扶貧為群眾帶來真金白銀。我市堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收作為脫貧攻堅(jiān)根本之策，注重“短期有效增收與穩(wěn)定長效增收、開發(fā)式扶貧與保障性扶貧、輸血式幫扶與造血式幫扶”共同發(fā)力，著力在提升脫貧質(zhì)量下功夫。全市共投入財(cái)政扶貧資金40多億元用于扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，累計(jì)實(shí)施特色扶貧項(xiàng)目4180個(gè)，帶動(dòng)7.6萬戶貧困戶增收，實(shí)現(xiàn)了村村有特色產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收項(xiàng)目。威縣“金雞幫扶”被列入2017年中央政治局第39次集體學(xué)習(xí)資料，入選由聯(lián)合國“全球減貧案例征集活動(dòng)”最佳案例。

我市堅(jiān)持“創(chuàng)新工作機(jī)制，拓寬就業(yè)渠道，強(qiáng)化‘造血’功能，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，提高扶貧成效”的工作思路，創(chuàng)建了“一項(xiàng)工程+六種模式+四個(gè)全覆蓋”的“164”就業(yè)扶貧體系，累計(jì)實(shí)現(xiàn)5萬余名貧困勞動(dòng)力成功就業(yè)，有效推進(jìn)了就業(yè)扶貧工作開展。

實(shí)實(shí)在在的小康，必須讓老百姓能切實(shí)感受到物質(zhì)、文化、居住環(huán)境等方面的美好變化。我市堅(jiān)持把改善農(nóng)村面貌作為重要目標(biāo)，全面改善貧困群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，近年來累計(jì)硬化街道300余萬平方米，安裝路燈8000余盞，新建標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室800多個(gè)，新建文化廣場300余個(gè)。深入實(shí)施農(nóng)村污水、垃圾、廁所“三大革命”，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綠化、美化，建成威縣金雞小鎮(zhèn)、臨城核桃小鎮(zhèn)、巨鹿金銀花小鎮(zhèn)等一批鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，帶動(dòng)周邊30余個(gè)貧困村群眾增收脫貧。

推進(jìn)全面振興邁向新的征程

鞏固脫貧成果，筑牢防貧防線。我市在全國率先探索建立“114”防貧防返貧保障體系和市級(jí)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，全面構(gòu)建“快速反應(yīng)、分類施策、精準(zhǔn)救助”防貧防返貧救助機(jī)制，織密織牢防貧防返貧的保障網(wǎng)。

同時(shí)，為建立完善防貧防返貧政策救助體系，我市制定了《邢臺(tái)市關(guān)于完善防貧防返貧政策體系的實(shí)施方案》《邢臺(tái)市防貧監(jiān)測和幫扶工作實(shí)施細(xì)則》，完善救助措施，形成產(chǎn)業(yè)就業(yè)救助、政策救助、保險(xiǎn)救助、社會(huì)救助“四項(xiàng)救助政策包”，提高了保障救助水平。

今年6月份，我市印發(fā)《關(guān)于健全城鎮(zhèn)低收入群體防貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見》，在持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，有效解決農(nóng)村低收入群體困難的基礎(chǔ)上，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，建立健全城鎮(zhèn)低收入群體防貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制。首批確定信都區(qū)、襄都區(qū)、隆堯縣、巨鹿縣為試點(diǎn)，針對(duì)錄入邢臺(tái)市防貧保障系統(tǒng)中城鎮(zhèn)低收入群體，開展防止致貧的監(jiān)測和幫扶工作。

圓夢小康不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。如今，邢臺(tái)市又站上新的起點(diǎn)，邁向新的征程。我市將借鑒脫貧攻堅(jiān)期間成熟機(jī)制，用鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬新發(fā)展階段“三農(nóng)”各項(xiàng)工作，加快推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興。

時(shí)間屬于奮進(jìn)者！歷史屬于奮進(jìn)者！踏上實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程，走在通往更加美好幸福生活的大道上，邢襄人民必將發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三牛精神”，不懈奮斗，苦干實(shí)干，不斷為美好生活而奮斗。