打造“鏈主”企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈配套園區(qū)化本地化——

我市出臺措施提升開發(fā)區(qū)發(fā)展能級水平

本報訊（記者郭文靜通訊員陳巖李源）日前，市發(fā)改委、市商務(wù)局、市科技局等部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于支持開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》指出，我市將加快產(chǎn)業(yè)集群集約聚集發(fā)展，著力實施項目帶動行動，有效吸引國內(nèi)外高端要素和創(chuàng)新資源向我市開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）聚集，提升全市開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）發(fā)展能級和水平，全力打造項目實施主陣地。

在產(chǎn)業(yè)集群集約聚集發(fā)展方面，我市將注重培育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭雁企業(yè)，全面延伸產(chǎn)業(yè)鏈條和強化企業(yè)創(chuàng)新力，并推動綠色低碳發(fā)展。

聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，我市開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）將建立企業(yè)梯度培育體系，大力培育一批體量規(guī)模大、創(chuàng)新規(guī)模高、行業(yè)帶動性強的“領(lǐng)頭雁”和“專精特新”企業(yè)。此外，支持行業(yè)優(yōu)勢骨干企業(yè)圍繞核心產(chǎn)業(yè)實施兼并重組、強強聯(lián)合，全力打造產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，并大力培育規(guī)上企業(yè)，支持有條件的企業(yè)掛牌上市，進一步促進開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）上規(guī)模、上層次、上水平。

《措施》指出，各開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）要把提升產(chǎn)業(yè)鏈水平作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點任務(wù)，通過做大、招引龍頭骨干企業(yè)，建立完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展推進機制，吸引上下游企業(yè)入駐開發(fā)區(qū)（高新區(qū)），不斷延伸發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，暢通產(chǎn)業(yè)在本園區(qū)循環(huán)發(fā)展，最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈配套園區(qū)化、本地化，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈競爭力和穩(wěn)定性。

在實施項目帶動行動方面，將優(yōu)化招商選資方式。市商務(wù)局及各縣（市、區(qū)）將進一步強化對駐外招商領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新優(yōu)化招商方式，在用足用好專業(yè)招商、精準招商、掛職招商等傳統(tǒng)招商模式下，探索以黨建工作引領(lǐng)招商、以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟引領(lǐng)招商等新模式，打造特色鮮明、優(yōu)勢互補的招商新格局。

同時，《措施》還要求加強政策和要素保障，將引導(dǎo)鼓勵商業(yè)銀行在開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）設(shè)立商業(yè)銀行（分行），鼓勵開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）建立產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）引導(dǎo)基金、天使投資引導(dǎo)資金，吸引社會資本，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在土地要素保障方面，對投資大、效益好、輻射性強的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目，發(fā)改委將優(yōu)先將其納入省、市重點項目計劃。在納入重點項目后，自然資源和規(guī)劃部門將按照“省重點項目優(yōu)先保障、市重點項目有序保障”的原則，加大土地保障力度。