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兜住兜牢基本民生保障底線——《關(guān)于?;久裆氖畻l政策措施》解讀

2022-08-18 08:57:34 星期四  來源:邢臺日報

本報記者孫建偉實習(xí)生路沐瑾

日前,市政府制定了扎實穩(wěn)定全市經(jīng)濟(jì)運行的一攬子措施及配套政策。其中,《關(guān)于?;久裆氖畻l政策措施》從完善住房公積金政策、加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度等10個方面提出具體的政策措施。

完善住房公積金政策。受疫情影響的企業(yè),可按規(guī)定申請緩繳住房公積金,到期后進(jìn)行補(bǔ)繳,在此期間繳存職工正常提取和申請住房公積金貸款;受疫情影響的繳存人,不能正常償還住房公積金貸款的,不作逾期處理,不作為逾期記錄報送征信部門;根據(jù)當(dāng)?shù)胤孔馑胶秃侠碜庾∶娣e,提高住房公積金租房提取額度,支持繳存人按需提取,更好滿足繳存人支付房租的實際需要。上述住房公積金政策執(zhí)行期限暫定至2022年底。新購首套和改善型住房的繳存人,可提取本人及其配偶住房公積金賬戶存儲余額,夫妻雙方累計提取總額不超過實際購房支出。

落實完善財政轉(zhuǎn)移支付與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤政策。收到上級下達(dá)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎勵資金后,根據(jù)落戶情況、基本公共服務(wù)支出情況、隨遷子女入學(xué)等情況,按照因素法及時將資金分配下達(dá)到市轄區(qū)。

加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度。除原規(guī)定的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款對象外,將符合條件的新市民納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持范圍,加大對受疫情影響較大的交通運輸、餐飲、住宿、旅游等行業(yè)的小微企業(yè)和個體工商戶的支持。

保障困難群眾基本生活。對低保邊緣家庭中的重度殘疾人、重病患者,經(jīng)個人申請,按照“單人戶”納入低保范圍。對家庭人均收入超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)但仍屬于低收入人口或脫貧人口的,可給予不超過3個月的漸退期。在核算社會救助申請人家庭收入時,對于國家規(guī)定的優(yōu)待撫恤金、計劃生育獎勵與扶助金、獎學(xué)金、見義勇為等獎勵性補(bǔ)助,政府發(fā)放的各類社會救助款物,以及中央確定的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險不計入家庭收入;對于共同生活的家庭成員因殘疾、患重病等增加的剛性支出、必要的就業(yè)成本等,可按規(guī)定適當(dāng)扣減。

做好因疫情受困群眾社會救助。各地根據(jù)疫情影響程度,可暫緩低保對象的動態(tài)退出,并采取增發(fā)救助金、發(fā)放臨時生活補(bǔ)助、購買防護(hù)用品或基本生活必需品等方式保障低保對象、特困人員等困難群眾基本生活。對受疫情影響無法外出務(wù)工、無法開展基本生產(chǎn)等造成家庭收入下降且符合條件的,及時納入低保保障范圍。充分發(fā)揮臨時救助作用,對受疫情影響導(dǎo)致基本生活陷入困境,其他社會救助制度無法覆蓋的困難群眾,及時通過臨時救助給予應(yīng)急性、過渡性生活保障。落實主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制,組織開展大排查、大走訪,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助。暢通社會救助熱線,及時受理和回應(yīng)困難群眾訴求。

及時下達(dá)救助補(bǔ)助資金。用好中央和省級財政資金,通過財政資金直達(dá)機(jī)制,確保救助資金及時足額發(fā)放到需要幫扶救助的群眾手中,切實做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。

落實社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制。我市居民消費價格指數(shù)(CPI)單月同比漲幅達(dá)到3.5%或CPI中的食品價格指數(shù)單月同比漲幅達(dá)到6%時,以市為單位統(tǒng)一啟動社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制,向城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、領(lǐng)取失業(yè)保險金人員、享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象,以及孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、艾滋病病毒感染兒童發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼,各縣(市、區(qū))可根據(jù)實際適當(dāng)擴(kuò)大保障范圍。價格臨時補(bǔ)貼實行“按月測算、按月發(fā)放”,各縣(市、區(qū))要簡化工作流程,在相關(guān)價格指數(shù)發(fā)布當(dāng)月足額發(fā)放到困難群眾手中。

加強(qiáng)市場監(jiān)測監(jiān)管。加強(qiáng)米面油肉蛋菜等重要民生商品市場監(jiān)測,在節(jié)假日、汛期等重要時段和發(fā)生疫情等異常情況時啟動應(yīng)急監(jiān)測。加強(qiáng)市場巡查,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為,維護(hù)正常的市場秩序,確保市場價格穩(wěn)定。

抓好生產(chǎn)流通。全力以赴抓好小麥機(jī)收和“三夏”生產(chǎn),確保夏糧顆粒歸倉,穩(wěn)定生豬和蔬菜生產(chǎn),加大貨源銜接力度,保持物流暢通,確保重要生活物資不斷檔、不脫銷。出現(xiàn)疫情的城市統(tǒng)籌做好疫情防控和生活物資供應(yīng),特別做好封閉管理社區(qū)生活物資配送。

加強(qiáng)儲備調(diào)節(jié)。落實重要物資政府儲備制度,市場出現(xiàn)異常波動,及時組織投放政府儲備。

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