“沉睡”資源變企業發展熱土
本報記者 周 林
7月25日，在位于寧晉縣的河北科信博工程機械制造有限公司，負責人李永強正在安排剛接到的路面設備、水利設備訂單。比起源源不斷的大型工程訂單，拿到公司所在的土地不動產權證，讓他更安心。
科信博公司拿到土地不動產權證，得益于正在穩步推進的農村集體經營性建設用地入市（以下簡稱“集體土地入市”）改革政策。
“集體土地入市”是國家試點改革。2023年3月1日，寧晉縣、威縣被列入全國農村集體經營性建設用地入市試點縣，推動農村集體經營性建設用地與國有建設用地同權同價、同等入市。
20多年前，科信博公司以租賃方式使用寧晉縣蘇家莊鎮趙羊盃村35.37畝集體建設用地。受益于“集體土地入市”改革政策，今年5月份，以544.74萬元競得公司所在土地使用權，并拿到由寧晉縣自然資源和規劃局頒發不動產權證，權利類型是集體建設用地使用權，用途是工業用地，使用期限50年。
“拿到‘紅本本’，發展信心更足了。”李永強說，他們計劃投資技改項目，購置智能化設備，提升企業智能化、數字化水平。
農村集體經營性建設用地是指具有生產經營性質的農村建設用地，因政策等限制始終處于“沉睡”狀態。“集體土地入市”喚醒了農村的“沉睡”資源，讓企業、村集體、村民、政府都受益。
收益分配是“集體土地入市”的核心問題。
綜合考慮工業、商業等不同用途，寧晉縣、威縣合理確定入市土地增值收益調節金的縣財政計提比例（工業15%、商業20%），統籌安排用于鄉村基礎設施建設、農村環境整治等支出，助力鄉村振興。
威縣強化制度創新，規范入市行為，新“1+6”配套制度體系，即1個試點管理《辦法》和使用權出讓、土地增值收益調節金、收益分配、開發利用監管、使用權抵押貸款等5個暫行規定文件以及歷史遺留問題處置意見，保障試點推進制度化、標準化。今年5月份，自然資源部發布農村集體經營性建設用地入市試點2023年度典型示范案例試點地區名單，威縣入選入市程序規范順暢類典型案例。
