居委會(huì)領(lǐng)治 業(yè)委會(huì)自治 社會(huì)力量協(xié)治

老小區(qū)實(shí)現(xiàn)從“管理洼地”到“治理樣板”蝶變

本報(bào)記者　王帥薇

3月24日，記者走進(jìn)信都區(qū)團(tuán)結(jié)路街道守敬社區(qū)團(tuán)結(jié)小區(qū)，只見(jiàn)小區(qū)內(nèi)環(huán)境干凈整潔，車(chē)輛停放井然有序，讓初訪(fǎng)者很難相信這是建成近40年的老小區(qū)。

小區(qū)第一批住戶(hù)80多歲的居民王春梅回憶，十幾年前，物業(yè)管理不規(guī)范引發(fā)居民不滿(mǎn)，物業(yè)費(fèi)收繳困難，加上公共設(shè)施老化、垃圾堆積等問(wèn)題，物業(yè)公司干脆撤走了。

“那次之后，社區(qū)居委會(huì)接手管理小區(qū)。”守敬社區(qū)黨委書(shū)記林麗超介紹，2009年，借著“老舊小區(qū)改造”東風(fēng)，社區(qū)爭(zhēng)取了30萬(wàn)元資金，把廢棄鍋爐房改建為社區(qū)服務(wù)中心，完成小區(qū)道路硬化、彩磚鋪設(shè)、綠植補(bǔ)栽等整治工程，徹底扭轉(zhuǎn)了小區(qū)臟亂差的面貌。

小區(qū)面貌煥然一新，但長(zhǎng)期維護(hù)僅靠居委會(huì)幾個(gè)人，力不從心。“聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)物業(yè)成本過(guò)高，不如讓居民自己做主。”林麗超介紹，當(dāng)時(shí)，社區(qū)工作人員面對(duì)住戶(hù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、鄰里交流少的狀況，與網(wǎng)格員逐戶(hù)走訪(fǎng)居民，發(fā)動(dòng)熱心公益、富有責(zé)任心的居民組建起一支7人業(yè)委會(huì)和59名樓道單元長(zhǎng)隊(duì)伍。

在社區(qū)黨委引領(lǐng)下，業(yè)委會(huì)建立起“小事不出樓棟，大事不出社區(qū)”工作機(jī)制。小區(qū)東側(cè)緊靠小黃河的圍墻因年久失修倒塌，業(yè)委會(huì)集思廣益提出創(chuàng)新方案。“我們發(fā)動(dòng)成員回收舊磚、補(bǔ)充少量新料，自己動(dòng)手完成修復(fù)，5000元預(yù)算的工程僅花費(fèi)200余元。”業(yè)委會(huì)主任程志輝指著修繕一新的圍墻，言語(yǔ)中透著自豪。

“作為老小區(qū)，我們既要保證基礎(chǔ)服務(wù)，又要最大限度節(jié)省開(kāi)支。”程志輝提議：利用每戶(hù)每年240元物業(yè)費(fèi)支付2名保安、2名保潔員的工資，其他支出能省則省，確需資金則通過(guò)居民議事協(xié)商解決。業(yè)委會(huì)委員兼會(huì)計(jì)薛廣志說(shuō)：“我們平常購(gòu)置掃帚都要貨比三家，正是這份精打細(xì)算取得了居民的信任，物業(yè)費(fèi)收繳率連續(xù)3年保持在95%以上。”

自治力量蓬勃生長(zhǎng)的同時(shí)，社會(huì)協(xié)治的“活水”也在不斷注入。如今，大家走進(jìn)小區(qū)就能看到每個(gè)單元門(mén)楣上醒目的“文明宣傳欄”紅色展牌。這些由愛(ài)心商戶(hù)捐贈(zèng)的“文明宣傳欄”上，繪有“鄰里和諧守望相助”等標(biāo)語(yǔ)，美化了環(huán)境，營(yíng)造出溫馨的氛圍。

“不單是團(tuán)結(jié)小區(qū)，如今，整個(gè)守敬社區(qū)已形成獨(dú)特的‘共治’生態(tài)。”林麗超舉例說(shuō)，綜合巷片區(qū)在清理背街小巷時(shí)，有熱心居民主動(dòng)開(kāi)鉤機(jī)幫忙；石油二院小區(qū)附近的3家商戶(hù)出資10萬(wàn)元修好了一條百余米的馬路，安裝了太陽(yáng)能路燈……

截至目前，守敬社區(qū)超過(guò)60%的老舊小區(qū)采取社區(qū)黨委領(lǐng)治、居民自治、社會(huì)協(xié)治的治理模式，實(shí)現(xiàn)從“管理洼地”到多方共贏。林麗超表示，今后還將繼續(xù)探索完善物業(yè)管理模式，讓居民共享現(xiàn)代化、規(guī)范化管理的便利和實(shí)惠。