我市以科創(chuàng)筑基推動產(chǎn)業(yè)逐新向高
創(chuàng)新活力澎湃 發(fā)展動能強勁
本報記者王芳
科創(chuàng)驅(qū)動,活力無限。11月25日,市政府新聞辦召開“十四五”高質(zhì)量發(fā)展邢臺答卷系列主題第三場新聞發(fā)布會,亮出“十四五”時期全市科技創(chuàng)新發(fā)展的精彩成績單。
截至2024年底,研發(fā)投入強度從2020年的0.92%提升至2.01%,全省設區(qū)市排名從第十位躍升至第五位;有效期內(nèi)高新技術企業(yè)總數(shù)達到1029家,較2021年增長56.39%;國家科技型中小企業(yè)入庫1588家,較2022年增長54.93%……一組組數(shù)字,清晰勾勒出過去5年我市堅持以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的堅定步伐,展現(xiàn)出新質(zhì)生產(chǎn)力加速形成、具有邢臺特色和比較優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系持續(xù)優(yōu)化的生動圖景。
■研發(fā)投入大幅增長,創(chuàng)新根基愈發(fā)堅實
科技研發(fā)經(jīng)費投入是衡量一個地區(qū)創(chuàng)新能力的重要指標,研發(fā)投入規(guī)模和強度指標反映了一個地區(qū)的科技創(chuàng)新水平和核心競爭力。
“十四五”期間,我市將加大研發(fā)投入作為科技創(chuàng)新工作的“一號任務”,在全市持續(xù)開展研發(fā)投入歸集“顆粒歸倉”行動,大力推進研發(fā)費用稅前加計扣除等普惠性政策落實。市、縣聯(lián)動開展入企政策宣傳活動,覆蓋全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)、高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè),變大規(guī)模培訓為分層級培訓,變線下培訓為線上線下相融合,變大范圍講授為小團組交流,有針對性地開展一對一、面對面指導,確保政策紅利應享盡享。
政策精準發(fā)力,驅(qū)動科創(chuàng)投入全面攀升。全社會研發(fā)投入從2020年的20.26億元大幅增長至2024年的55.7億元。
立足新起點,培育新動能。我市將把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域的企業(yè)作為培育重點,緊盯龍頭、領軍、“小巨人”企業(yè),抓好科研立項、研發(fā)費用歸集、享受創(chuàng)新普惠政策等關鍵環(huán)節(jié),匯集科技項目、研發(fā)平臺等創(chuàng)新資源。加強數(shù)據(jù)分析和針對性培訓,深入解讀研發(fā)費用加計扣除、研發(fā)后補助等惠企政策,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動力。加強工作調(diào)度和業(yè)務指導,提升歸集質(zhì)量,確保研發(fā)費用應歸盡歸、創(chuàng)新優(yōu)惠政策應享盡享。
■政策服務精準高效,創(chuàng)新主體活力迸發(fā)
如何讓政策紅利更快惠及企業(yè)?關鍵在機制創(chuàng)新。我市積極推行研發(fā)費用加計扣除“事前鑒定”,有效破解了政策落地難題。
近兩年,我市充分發(fā)揮政策引導作用,大力開展加計扣除“事前鑒定”服務,讓企業(yè)更快享受政策紅利。“十四五”以來,全市享受加計扣除政策的企業(yè)數(shù)量和金額逐年遞增。根據(jù)5月底統(tǒng)計數(shù)據(jù),2024年全市共有1447戶企業(yè)享受該政策,同比增長6.8%;加計扣除金額29.88億元,同比增長4%。
試點示范成效顯著。今年,我市新爭取研發(fā)費用加計扣除試點9個,數(shù)量全省第一。其中,任澤區(qū)、寧晉縣、隆堯縣、廣宗縣、平鄉(xiāng)縣等5個縣(市、區(qū))入選試點地區(qū),數(shù)量全省第一。河北建投沙河發(fā)電有限責任公司、河北金牛旭陽化工有限公司、河北紅星汽車制造有限公司、河北長征企業(yè)制造有限公司等4家企業(yè)入選試點企業(yè),數(shù)量全省第二。
市縣聯(lián)動協(xié)同發(fā)力。2024年以來,我市各級科技部門組織專家對106家企業(yè)申報的257個項目進行鑒定,涉及加計扣除金額超2.5億元,企業(yè)數(shù)量和金額均位居全省前列。
■平臺能級顯著提升,創(chuàng)新體系支撐有力
科技研發(fā)平臺是企業(yè)發(fā)展的“推進器”。“十四五”以來,我市深入實施創(chuàng)新平臺提升行動,持續(xù)推進各類創(chuàng)新平臺的數(shù)量增長、質(zhì)量提升和結構優(yōu)化,著力建立完善具有邢臺特色的區(qū)域創(chuàng)新體系。
持續(xù)加大支持力度。積極爭取國家、省科技平臺建設專項支持。在市級科技計劃項目中設立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地專項,重點支持優(yōu)秀平臺單位加強科技基礎條件建設,加大產(chǎn)學研合作與人才培養(yǎng)。
加強規(guī)范化管理。建立健全平臺績效評估指標體系,從組織管理、研發(fā)條件、研發(fā)產(chǎn)出、轉化應用和開放協(xié)作等方面進行“定量+定性”綜合評價,促進平臺提質(zhì)增效。
深化科技合作交流。堅持“走出去”“請進來”相結合,重點對接京津“大院大所”,支持平臺與國外先進科研機構建立合作關系,引進國外先進技術和經(jīng)驗,提升平臺的國際化水平和創(chuàng)新能力。
黨的二十屆四中全會強調(diào),加快高水平科技自立自強,引領發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。站在新的歷史起點,我市將聚焦食品加工和新材料兩大主導產(chǎn)業(yè)、新能源裝備和電子信息兩大新興產(chǎn)業(yè)以及44個縣域特色產(chǎn)業(yè)集群重點方向,加快推進“十五五”科技創(chuàng)新規(guī)劃編制、深化科技體制改革等重點工作,推動邢臺從“制造大市”向“創(chuàng)新強市”邁進。
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