跨越趕超中彰顯擔當作為
我市國有企業戰略支撐作用更加凸顯
本報記者王芳
12月2日,市政府新聞辦召開“十四五”高質量發展邢臺答卷系列主題第七場新聞發布會,展示我市國資系統“十四五”時期高質量發展成果。
國有企業是國民經濟的重要支柱?!笆奈濉蹦?,市國資委監管企業資產總額達1103.21億元,較初期增長近70%;利潤總額達4.9億元,是初期的2.58倍……5年來,我市國資系統加快推動國有企業改革創新和發展壯大,明確各監管企業的發展方向和主責主業,以現代企業制度保障其行穩致遠,進一步支持和動員國有企業充分發揮先鋒隊和壓艙石重要作用,更好服務保障全市經濟社會發展大局,在我市跨越趕超發展中展現新擔當新作為。目前,我市國有企業規模實力穩步增長、發展質效持續提升、戰略支撐作用更加凸顯,成為全市經濟社會發展的重要力量。
■改革增效,內生動力持續增強
“十四五”時期,是我市國資國企改革增效、新動能新優勢加快塑造的5年。我市持續深化改革攻堅,有效破解了一批制約國有企業高質量發展的難題。
國有資本布局結構持續優化。圍繞“突出實業、聚焦主業、做精一業”目標,在交通、糧食、水利、熱力等領域深化重組整合,先后組建順德集團、交建集團、糧油集團、水發集團等一批企業集團,特別監管市經開區、市高新區出資的2家企業,有力支撐了全市重大戰略的實施。
科技創新動能持續釋放。鼓勵支持市屬國企打造原創技術策源地。其中,交建集團研究出長壽命低碳道路、鋼混組合橋梁等多項先進技術。邢襄熱力集團研發數智化供熱平臺,以3D形式動態呈現城市供熱全貌,實現了從人工調度到智慧供熱的轉變。
中國特色國有企業現代公司治理和市場化經營機制更健全。董事會建設持續推進,累計為監管企業配備外部董事32人次。目前,監管企業經理層成員和管理人員實施任期制契約化管理,中層管理人員開展競爭上崗,末等調整和不勝任退出制度已制定實施,新進員工市場化招聘率達100%。
黨建工作持續加強。監管企業均建立“第一議題”制度和跟蹤督辦制度。扎實開展國資國企黨建共建活動。堅持每月為駐邢央企、省企贈送“共建邢襄”政策資料包,促進“黨建聚合力,共建促發展”黨建共建活動常態化、長效化,切實將黨的政治優勢轉化為企業發展優勢。
■監管提質,服務發展協同并進
“十四五”時期,市國資委將國資監管寓于服務中,始終堅持以企業需求為導向,推動監管與服務同頻共振、同向發力。
我市以國企改革3年行動和深化提升行動為主線,推動重要領域和關鍵環節改革取得實質性進展。精簡企業總部機構,內設機構由37個精簡為28個,在瘦身健體中激發活力。
聚焦主責主業,強化監督檢查。制定完善權責清單和授權放權清單,嚴格依法依規行權履責;嚴把項目審核關,全過程防范投資風險;強化財務運行監督,每月動態監測監管企業財務狀況;建立重要事項督辦臺賬,實行臺賬化管理。
創新監管方式,強化信息監管與協同效能。我市國資綜合監管平臺順利通過驗收,市級國有企業陽光采購平臺持續應用。出資人監督與紀檢監察、巡視、審計等監督貫通協同的國資監管工作機制日益健全,凝聚了監管合力。
持續開展規范監管企業國有資產出租管理、虧損子企業專項治理、監管企業應收債權清理清收等3個專項行動,企業發展的質量和韌性顯著增強。同時,持續優化分類考核、穿透式監管和協同監督體系,增強了監管的精準性和有效性。
堅持人才引領發展,我市著力打造高素質專業化的國資干部隊伍。積極組織經營管理人才、管培生、泉城菁英人才計劃等多種培訓班次,累計開展分層分類精準培訓58次,培訓受眾6000余人次,為國資國企高質量發展提供了堅實的人才支撐和組織保障。
■服務民生,彰顯國企責任擔當
在推動改革發展過程中,我市國資系統始終把保障改善民生放在突出位置。以邢襄熱力集團為代表的國企,持續提升服務品質,詮釋了國有企業的為民情懷。
作為我市供熱行業國有龍頭企業,邢襄熱力集團承擔著市區85%以上的供熱任務。5年來,累計改造供熱老舊管網81處,惠及眾多小區居民。面對熱源發展瓶頸,規劃建設沙河電廠長輸供熱管網工程,將新增2000萬平方米供熱能力,為中心城區供熱保障提供強勁支撐。
該集團堅持以創新驅動發展,自主研發數智化供熱平臺,供熱達標率、用戶滿意率均創新高。組織開展熱力智慧工程數字化平臺研發等31個研發立項項目,獲得國家授權的各類知識產權16件,參與制定國家標準2項。
在綠色發展道路上,該集團建成投運了省內首例融合土壤源、太陽能、市政污水源等多種新能源的供熱供冷項目,實現了從單一供熱向多聯供熱供冷的跨越,獲評“河北省清潔能源綜合利用示范基地”,為行業綠色轉型提供了實踐范例。
服務品質是民生企業的生命線。該集團創建“邢小暖”黨建服務品牌,建設黨建文化園,設立120路服務專線,將業務辦理效率提升至76%。在全省同行業率先打破產權界限,樹立了國企服務民生的良好形象。
立足新起點,我市國資國企將持續做優做強主責主業,優化提升傳統產業,培育壯大新興產業和未來產業,在落實國家重大戰略和服務全市發展大局上更好發揮示范表率作用,為建設“太行泉城、美麗邢臺”貢獻更大力量。