解放思想奮發進取 步履鏗鏘答卷燦然
——邢臺市“十四五”經濟社會發展綜述
河北德金玻璃有限公司生產車間，機械手正在搬運玻璃原片。 資料圖片
本報記者 籍明泉
時間刻度，亦是奮斗標尺，五載光陰將一幅壯美藍圖變為美好現實。
44個特色產業集群持續壯大，在全省率先實現省級重點特色產業集群“共享智造”全覆蓋；
中心城區文藝演出、賽事活動、商務會展全年不斷，來邢游客數量與總花費大幅提升；
民生福祉持續增進，老年教育擴面提質，19家規范化零工市場完成創建；
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“十五五”大幕將啟，回望“十四五”，邢臺步履鏗鏘，答卷燦然。這五年，在市委、市政府團結帶領下，全市上下持續唱響“解放思想、奮發進取”主旋律，大力實施“工業立市、文化興市”戰略，進一步全面深化改革，民生保障更加有力，經濟社會發展取得新的重大成就，書寫出壯麗的時代華章。
■工業立市，經濟實力持續提升
通過實施“工業立市”戰略，我市經濟實力不斷增強，主要經濟指標持續向好，現代化產業體系的四梁八柱更加堅實，連續兩年入選全國先進制造業百強市。
主導產業支撐有力。食品加工產業“一帶五園”發展格局初步成形成，中航上大、華密新材兩家新材料企業成功上市，食品加工產業和新材料產業規上企業數量均突破100家，年均營收突破500億元。
特色產業集群擴規提質。在全省率先實現重點集群共享工廠（載體）全覆蓋，率先提出建設“共享式園中園”。44個特色產業集群營業收入達6122億元，較“十三五”末翻了一番，國家級、省級中小企業特色產業集群數量全省第一，工業企業兩化融合發展水平實現“四年連增”。
新興產業迅速崛起。中車新能源裝備、中船氫能制儲等一批單體超50億元項目相繼落地投產，招引南資北移電子信息產業企業63家，太行智算中心點亮5000P算力，新能源裝備和電子信息正在快速成長為新的支柱產業。
聚力抓投資上項目，實施技改投資倍增行動。全市累計實施重點工業和技術改造項目1528個，工業投資、技改投資連續保持兩位數增長。
創新能力顯著增強。縣域科技創新能力A類縣增至10個，培育專精特新“小巨人”企業34家。2024年全社會研發投入經費55.7億元，研發費用加計扣除事前鑒定試點數量和鑒定金額均居全省第一。
積極融入京津冀協同發展大局。截至目前，共落地京津項目231個、計劃總投資767.59億元，北大荒研究院成為落戶的首家央企二級子公司。
■文化興市，泉城品牌出圈出彩
我市大力實施“文化興市”戰略，以做大做強做熱中心城區為牽引，傾力打好百泉生態、歷史文化、扁鵲康養、商務會展、騎行運動“五張牌”，“太行泉城、美麗邢臺”城市品牌更加深入人心，2024年首次入選全國地級市城市品牌百強。
啟動邢州古城修復重大專項，對達活泉湖、狗頭泉湖等“五湖”以及泉眼、河流進行系統改造升級，好南關、邢襄生態園、百泉鴛水公園等一系列重點文旅項目相繼亮相，以“一街一河五湖十六泉”為主體框架的泉城特色旅游休閑城市基本形成。
文旅活動持續升溫，成功承辦第九屆河北省旅發大會，全省首條紅色旅游專列“抗大號”通車運營。推出“泉心泉意·愛在邢臺”甜蜜時光主題線路，將秀美的自然景觀、深厚的婚俗文化與情感體驗深度融合，以新業態、新場景撬動甜蜜經濟增長。
建成50條總里程超850公里騎行路線，叫響“紅川綠谷·騎行太行”“泉城騎行”運動品牌。推出半山云舍、和隱山居等一批具有康養元素的特色民宿群，太行山文旅康養產業帶初現規模，邢臺大峽谷—前南峪旅游度假區、百泉鴛水旅游度假區獲評省級旅游度假區。
城市品質不斷提升，守敬路南延、新華路北延、泉北大街東延等工程實施，進一步打通斷頭路；褡褳機場通航、邢和鐵路通車，清家溝隧道、凌霄隧道全線貫通，東出西聯、南承北接交通樞紐格局進一步完善。金融中心、太行國際會展中心、城市規劃展覽館建成投用，一批特色酒店相繼開業，城市承載力明顯增強。
■深化改革，發展動能更加強勁
“十四五”時期是邢臺改革步伐明顯加快、發展活力最為充沛的時期之一。我市整合市“四大班子”力量滾動包聯推進20項重點任務，一批“小切口”“邢字號”改革舉措接續推出，爭創國家級試點97個、省級試點254個，151項首創改革經驗在全國全省叫響。
開發區能級進一步提升，市高新區規劃區域進行優化調整，推動實現18個縣（市、區）省級開發區全覆蓋，創新實施市屬開發區及聯動發展區聯動發展,大力建設專業化、特色化“園中園”。
國企改革三年行動走在全省前列，市屬國企戰略性重組與專業化整合扎實推進，累計獲批專利135項，打造“邢小暖”黨建服務品牌，資產總額較初期增長近70%，利潤總額是初期的2.58倍。
營商環境持續優化，“入企掃碼”執法模式等一批改革經驗全國推廣，發布國內首個數字營商環境地方標準，在全省率先制定社會信用促進條例，182項高頻事項實現“即來即辦、即辦即走”，政企懇談會、“青藍邢動”等成效顯著，全市經營主體突破百萬戶。
建成市縣鄉全覆蓋的行政執法協調監督工作體系，被確定為河北省唯一的全國市級水網先導區，制定實施歷史文化名城保護、百泉泉域水資源保護、邢窯文化保護傳承等地方性法規。更好統籌發展和安全，平安邢臺、法治邢臺建設取得積極成效。
開展講大局、懂業務、重服務、有活力“四型市直機關建設”活動，創新舉辦“園區型”“城區型”等專題培訓，開展干部人才隊伍和基層組織建設專項行動，干部人才隊伍戰斗力顯著增強。
■惠民利民，溫暖之城可感可及
民之所望，政之所向。“十四五”以來，我市加快打造更加可感可及的“溫暖之城”，持續提升民生福祉水平，一項項民生愿景變成幸福實景。
強化就業優先，著力穩崗擴崗，累計新增城鎮就業35.2萬人。醫療服務更加便捷，建成“泉城扁鵲堂”40家，實現中心城區鄉（鎮、街道）全覆蓋，醫養結合機構達到166家，醫保參保率全省領先。教育事業加快發展，新增中小學學位10.8萬個，邢臺醫學院、河北科技工程職業技術大學成功升本。1.7萬余戶居民告別棚戶區，1208個老舊小區的16.14萬余戶居民享受到居住環境的系統改善。
積極推進鄉村全面振興，脫貧攻堅成果得到有效鞏固，累計建成高標準農田724萬畝，糧食總產穩定在97億斤左右。累計改造升級農村公路4414公里，行政村實現光纖寬帶通達、4G移動網絡信號100%全覆蓋，創建省級和美鄉村重點片區8個、省級和美鄉村重點村255個。
以小切口解決大問題，家庭教育、親子教育“邢臺品牌”逐漸形成，逐步推動主城區住宅小區物業企業管理全覆蓋，老年大學辦學規模與質量同步提升，青少年素質教育改革不斷深化。
生態向美，產業向綠。累計造林213.15萬畝，建成國家森林城市和國家級濕地公園2處，16處泉眼競相噴涌。創建國家級綠色工業園區5家、國家級綠色工廠37家，2024年入選省級綠色工廠“企業綠碼”首批試點城市。
放眼“十五五”，奮楫再出發。邢臺將以更加昂揚的姿態，一步一個腳印，加快跨越提升，為奮力譜寫中國式現代化建設河北篇章貢獻更多力量。
