“跨越趕超·奮進邢臺”年中回望大型融媒特別報道之四
小切口靶向發力 優服務聚勢賦能
——我市凝聚打造一流營商環境強大合力
在市高新區政務服務大廳，工作人員為辦事企業辦理相關業務。 本報記者 韓文洲攝
掃碼看視頻
本報記者 馬維勇
市政務服務大廳新址全面啟用，設置13個服務專區，300多個事項實現自助辦理；
第二批12條優化營商環境部門改革舉措印發實施，新一批8個“高效辦成一件事”重點事項全部開通上線，創新推行政務服務事項“一次辦好”改革；
開發區提檔升級專項行動重點任務加快推進，集聚新要素，提升承載力。市屬開發區前5個月共引進5000萬元以上項目23個，總投資147.55億元；
用好座談會商和下沉走訪機制，精準有效為企業紓困解難，增強企業家扎根邢臺、耕耘發展的信心……
今年以來，我市聚焦企業所需所盼，推出更多小切口、“邢字號”改革舉措，強化要素保障，保持政企良性互動，加強企業家隊伍建設，凝聚起打造一流營商環境的強大合力，為加快全市跨越趕超發展提供有力保障。
小切口改革 助企解難題破瓶頸
“堅持問題導向、目標導向、結果導向，持續優化營商環境，為加快全市跨越趕超發展提供有力保障。”蛇年春節后首次市委常委會聚焦優化營商環境主題，釋放出打造一流營商環境、持續激發市場活力的信號，吹響了各級各部門抓好優化營商環境工作的號角。
年初，市政務服務大廳新址全面啟用，相關配套再升級，政務服務智能化、信息化、便利化邁上新臺階。新政務服務大廳共設置13個服務專區，300多個事項可自助辦理。現場服務系統實現了智能化升級，可主動識別超時等候群眾，第一時間給中心工作人員派發幫辦代辦工單，變被動服務為主動精準服務。
對標一流標準，我市推出優化營商環境部門改革舉措第二批清單，以12項小切口、“邢字號”改革舉措實實在在幫助企業解難題、破瓶頸。“入企掃碼”升級，進一步強化執法檢查備案、擾企執法預警，暢通企業在線評議反饋渠道；“雙盲”評審機制完善，進一步擴大了遠程異地評標項目范圍；“分期竣工驗收”政策全面實施，驗收周期壓縮，已有15個項目107個單體工程受益。此外，推行園區幫代辦服務全覆蓋、泉城易辦、“即貸即抵·泉城網辦”等舉措，以更加高效、優質的服務幫助企業解決實際問題。
與此同時，我市新一批8個“高效辦成一件事”重點事項全部開通上線，目前，前兩批21個“高效辦成一件事”在跑動次數、辦理環節、申報材料、辦理時限等方面，較改革前分別壓減87%、84%、73%、68%。創新推行政務服務事項“一次辦好”改革，全面優化辦理環節、壓縮辦理時限，截至目前，全市公布了182項“一次辦好”事項清單，共辦理相關事項33125件，企業群眾平均辦理時限壓縮至2小時以內，政務服務效能和企業群眾辦事滿意度顯著提升。
優化營商環境不僅體現在“少跑腿”甚至“不跑腿”的辦事效率上，也體現在辦事用心用情的服務理念上。6月起，我市在全市范圍內組織開展營商環境領域部門分管領導接聽熱線電話活動，通過領導干部直接聽民聲、察民情、體民意，有力有效解決企業急難愁盼問題。今年以來，12345熱線已解決營商環境訴求177件。
大平臺建設 優化產業承接載體
開發區是產業集群發展壯大的主陣地，市委、市政府在政策上大力支持、要素上及時保障、力量上充分配備，使之成為我市構建現代化產業體系、增強經濟社會發展綜合實力的主體支撐。
年初，市委辦公室、市政府辦公室聯合印發《解放思想奮發進取推動開發區提檔升級專項行動2025年重點任務清單》，17項具體工作迅速推進，半年來收獲滿滿。
——持續深化改革。充分發揮市屬開發區項目投資聯席會議機制，市屬國有企業和開發區投融資平臺共同發力，推進220KV邢東變電站工程，加快新能源裝備產業集群重點項目建設。前5個月，市屬開發區共引進5000萬元以上項目23個，總投資147.55億元。
——完善基礎設施。泉北大街東延、邢州大街東延、宋璟大街（市經開區段）、永安路南延4條道路完成改善提升，市屬開發區及聯動發展區互聯互通的交通網絡逐漸形成；全市在建“園中園”達60家，今年將梯次推進100家園區建設，形成“謀劃一批、推進一批、做強一批、示范一批”的可持續發展格局。
——審批管理權限下放。聚焦推動縣屬開發區提升能級，我市創新機制，將涉及開發區的審批和行政管理權限按“能放皆放”原則劃轉至管委會。目前，各開發區均成立綜合代辦中心，開展“全程代辦”審批服務，項目審批效率提升50%。
不斷加強內功修煉，持續提升服務效能，調動起民間投資積極性。1至5月，全市民間投資同比增長14.9%，拉動全市投資增長10個百分點。
謀事一盤棋、干事一條心，我市以營商環境之“優”，促經濟之“穩”、發展之“進”，1至5月，全市固定資產投資同比增長18.1%。
悉心優環境 跑出跨越趕超加速度
從偉譽醫療康養科技公司生產車間到邢臺電纜公司搬遷項目工地，從清河縣領途汽車公司實驗室到襄都區旭陽集團邢臺園區……今年以來，市委、市政府主要領導帶頭進車間、入工地，用好座談會商和下沉走訪機制，常態化與企業家座談交流，查訪實情、征求意見，一項項調研有了結論，一個個困難得到解決。
各級各部門把親商愛商作為工作習慣，敢于、善于、勤于和企業家坦誠相待、真誠交流。威縣召開政企懇談會、群眾座談會，發放調查問卷、征求意見表，截至目前，累計收集意見建議3828條，為群眾解決訴求5.5萬余件。市工信局開展千企幫扶活動，針對訂單不足、資金短缺、用工困難等實際問題加強協調幫扶，1至6月累計為企業解決實際問題76個。各大金融機構陸續推出“寧晉寧纜貸”“平鄉童車貸”等特色信貸產品，截至5月末，全市小微企業貸款余額2353.92億元，較年初新增234.18億元，同比增長21.04%。
隨著營商環境持續優化，企業家扎根邢臺、耕耘發展的信心更加堅定——
越來越多的外地客商主動來邢投資。“原計劃一年多建成投產的項目，實現了當年開工、當年投產、當年升規。”浙商來邢投資企業河北馳程智能裝備有限公司總經理方建平說，正是看中了隆堯縣優質高效的營商環境，才決定“南資北移”。
本土企業家積極參與技改投資倍增行動。邢鋼轉型升級搬遷改造項目取得階段性進展；中鋼邢機軋輥產業園優化項目完成部分車間主體施工；河北建滔能源發展有限公司年產80萬噸醋酸項目開始試生產……越來越多的企業通過技術革新、工藝升級，形成發展新優勢。
邢臺籍在外企業家紛紛回鄉創業。“從項目洽談、考察、選址、簽約到落地、投產，都有專門工作人員跟蹤服務、全程幫辦。”柏鄉籍企業家滑劭寧在“青藍邢動”“邢商回歸”等系列舉措感召下，把物聯網高端傳感器項目布局到邢臺，用實際行動回報鄉梓。
一流的營商環境是最好的“梧桐樹”、最強的“吸鐵石”。截至5月底，我市經營主體總量達到98.99萬戶，同比增長5.36%，其中企業29.26萬戶，同比增長9.08%。
站在新的發展階段，我市將繼續推出更多小切口、“邢字號”改革，精準解決企業訴求，提振企業發展信心，以高效務實的“硬核”舉措，加快建設市場化、法治化、國際化的一流營商環境，持續營造親商、重商、安商的濃厚氛圍。
